الثلاثاء، سبتمبر 09، 2014

قصة آية تاليف واعداد الاستاذ الدكتور ناظم شمس استاذ جراحة الاورام بكلية الطب جامعة المنصورة عرض للكتاب ناجى السنباطى

قصة آية
تاليف واعداد الاستاذ الدكتور ناظم شمس
استاذ جراحة الاورام بكلية الطب جامعة المنصورة
عرض للكتاب ناجى السنباطى
*طيور السرو رحالة تغرد فى كل زمان وفى كل مكان ويملآون الأرض بعلمهم وفكرهم وخبرتهم فى كافة المجالات المدنية والعسكرية والشرطية وداخل مصر وخارجها وكل منهم علم فى مجاله وهم كثر ومن كل عائلات السرو واحيانا تعتب عليهم السرو لبعدهم ولكنها تفتخر بهم فى كل مناسبة وكيف لا وهم سفراء للسرو منبت الماضى وفخره ورفيقة الحاضر المعاصر   وامل المستقبل  المشرق المنتظر وهى تفرخ عبر اجيال متواصلة .. مستمرة فى ذلك لاتتوقف ولاتكل ولاتمل ..فى منظومة متواصلة ومن أبنائها الكرام  هذا الرجل  النابه العلامة فى مجال الجراحة عامة وفى تخصصه الدقيق فى جراحة الأورام.
. إلا أن وقته الذى يكرسه لعمله بالكامل لم يمنعه من أن يخصص جزءا من وقته لدراسة موضوع مهم يحتاج إلى متخصصين فإذا به يعود بنا إلى نوابغ العالم الإسلامى فى الزمن القديم الجميل كإبن سينا وغيره وكانوا من المبدعين فى اكثر من مجال ورفعوا راية العروبة والاسلام قبل شروق وجه الحضارة الغربية ولم يطرق الرجل مجالا كغيره من العلماء كأدب القصة او الشعر أو غير ذلك من الفنون ولكنه ذهب إلى مجال لايقدر عليه إلا المتسلح بكل المعرفة والعلم والإطلاع وهو مجال الدين.. رغم علمى  وإيمانى أن الذات المبدعة  داخل الإنسان  الذى خلقه الله  العلى العظيم تسطيع أن تخرج إبداعها فى أشكال مختلفة ولأنه جراح ماهر فقد قدم لنا كتابا جليلا قائما على التحليل والتفسير  وليس بغريب على عائلة شمس أن يخرج منها العلماء والمعلمون أجيال وراء أجيال وان يخرج منها أيضا المدنيون والعسكريون وكتاب الدكتور ناظم
 كما سنعرض له فى مجال الدين وقدم له عالم جليل متخصص فى مجاله واعجبنى أنه ذهب إلى البحث عن السبب أو العلة ولو فعلنا ذلك فى كل حياتنا لنجحنا ولكننا نأخذ بالقشور.. واسمحوا لى أن اجتهد وأن  أقول إذا كانت معجزة سيدنا موسى هو تغلبه على سحرة فرعون  وكان العصر عصر السحر  والخيال  (ناهيك عن شق طريق له فى المياه ) وهو عصر الخيال بحق  لأن السحر خداع للبصر وجاءعصر سيدنا عيسى قائم على الماديات الملموسة فأعطاه الله القدرة على إبراء المرضى وإحياء الموتى بإذنه تعالى.. فإن معجزة سيدنا محمد عليه أفضل الصلوات - والدين الإسلامى- وعليهم جميعا افضل الصلوات كان القرآن الكريم الذى يدعو فى كل  آياته إلى إعمال العقل والتفكير والفهم ومن ثم فكل عصر له معجزته ولما كان العقل البشرى قد نضج بمافيه الكفاية كان معجزة الإسلام ورسوله عليه افضل الصلوات هو القرآن الكريم ...
                                   *********
* ومن هذا المنطلق قدم علامتنا الدكتور ناظم شمس هذا الكتاب القيم ولايغنى تقديمى للكتاب عن قراءته واترككم.. فى هذا العرض السريع مع الكتاب وأرجو ان اكون قد وفقت فى عرضه
****************************************
يقع الكتاب فى 106 صفحة من القطع الكبير وصورة الغلاف المرفقة مع هذا  وقد تناول فى كتابه 193 اية مبينا سبب نزول كل اية وقد قدم للكتاب الاستاذ الدكتور سعد عبدالمجيد المتولى ابراهيم استاذ مساعد بقسم التفسير وعلوم القرآن بجامعة الازهر فرع المنصورة فيقول ان القران الكريم هو كتاب التشريع   وهو يمين المعجزة ودوام المعجزة لعموم رسالته وخلودها الى يوم الدين لذا يجب علينا ان يكون القران الكريم جل اهتمامنا قراءة وتفسيرا وبيانا وللوقوف على على تفسيره وبيانه يستلزم معرفة اسباب نزوله فالطريق الى بيان المراد من القرىن الكريم هو الوقوف على اسباب نزوله  لأن معرفة السبب يقين على معرفة المسبب ويضيف فضيلته  ( ان الاستاذ الدكتور ناظم شمس قد بذل مجهودا فى اعداد بحث فى سبب نزول القران الكريم وقد شرفنى الله عز وجل بمراجعته لكى يخرج بهذه الصورة ليكون نبراسا لمن يريد الوقوف على عجالة على بعض اسباب نزول بعض ايات القرآن الكريم)
وفى مقدمة المؤلف يقول الدكتور ناظم بعد الحمد والثناء  والاستغفار من رب العزة( ان الدارس للقرآن الكريم وعلومه يحتاج إلى معرفة أسباب النزول لأن القرآن الكريم بحسب الدواعى والمناسبات والاسباب الداعية ومعرفة سبب النزول يعين على فهم الآية القرآنية لأن العلم بالسبب يورث العلم بالمسبب وهناك آيات إذا لم نفهمها فى ضوء السبب لنزولها ضللنا فى فهمها أو تحديد المراد منها فسبب النزول يكشف لنا عن مقصد الآية من الحكم سواء اكان أمرا أم نهيا ولما كان هذا العلم من الأهمية بمكان لفهم القرآن الكريم وإدراك معانيه..ولاريب أن معرفة المعنى الصحيح للاية يوقف القارىء على جليلة الأمر ومن ثم يقول المؤلف سعى لإعداد هذا البحث خدمة لكتاب الله تعالى وسنة رسوله صلى الله عليه وسلم ليكون نبراسا لمن يريد معرفة سبب  نزول آية من كتاب الله ليكون عونا لمن يريد الوقوف على سبب نزول آية  ما .)
وقد حدد المؤلف فوائد معرفة سبب النزول وهى كثيرة وذكر منها
خمس فوائد:

أولا: الاستعانة على فهم الآية وإزالة الإشكال عنها
ثانيا:إنها تعين على فهم الحكمة التى يشتمل عليها التشريع وفى ذلك فائدة للمؤمن وغير المؤمن
ثالثا:معرفة إسم من نزلت فيه الآية وتعيين المبهم فيها وفى ذلك إسناد الفضل لأهله ونفى التهمة عن البرىء ومعرفة المنافقين والكاذبين الذين أذوا رسول الله وأتباعه
رابعا: تخصيص الحكم بالسبب عند من يرى أن العبرة بخصوص السبب لابعموم اللفظ فعند هؤلاء مالم يعرف السبب لايمكن معرفة المقصود بالحكم فتبقى الأية معطلة خالية من الفائدة
خامسا:تثبيت الوحى وتيسير الحفظ والفهم وتأكيد الحكم فى ذهن من يسمع الآية إذا عرف سببها وذلك لأن ربط الأسباب بالمسببات والأحكام بالحوادث والحوادث بالأشخاص والزمنة والأمكنة كل ذلك من دواعى تثبيت الأشياء فى الذهن ليسهل إستذكارها عند تذكر مايقارنها ويختتم  المؤلف كتابه بقوله(الحمدلله من قبل ومن بعد اننى إستطعت تجميع أسباب نزول 193 آية من القرآن الكريم ويتمنى على الناس قراءته ويختم القول بالآية الكريمة  رقم 22من سورة يوسف (--((ولما بلغ أشده آتيناه حكما وعلما وكذلك نجزى المحسنين))—صدق الله العظيم

**
معلومات عن المؤلف:
****************
** ابن السرو وان كانت حياة والده وعمله ..















خارج السرو
أ.د. ناظم شمس
استاذ ومدير مركز جراحة الاورام بالمنصورة


البيانات الشخصية


 تاريخ الميلاد: 25-11-1957
محل الميلاد : المنصورة
الموطن : مصر
الحاله الاجتماعيه: متزوج ولديه أطفال   

الممارسة المهنية:
الممارسه الأكادميه :    كلية الطب جامعة المنصوره 
 
الممارسه الطبيه :    مستشفي جامعة المنصوره

العياده الخاصه :   برج الكوثر ميدان المحطه 
 
الشهادات العلمية الحاصل عليها:

بكالوريوس الطب و الجراحه 1981 من كلية الطب جامعة المنصوره (تقدير جيد جدا)

ماجستير الجراحه: (نوفمبر 1985) جامعة المنصوره (تقدير امتياز)

دكتوراه الجراحه: (نوفمبر 1990) جامعة المنصوره

 
التدريب ما بعد التخرج:
تدرب الامتياز بمستشفيات جامعة المنصوره من 1-3-1982 الي 28-2-1983
نائب جراحة بوحدة جراحة الأورام جامعة المنصوره من 12-5 -1983 الي 11-4-.1986
 
معيد الجراحه 1986
 
مدرس مساعد الجراحه العامه و جراحه الأورام من 1986-1990

مدرس الجراحه العامه و جراحه الأورام من 1990-1995
 
أستاذ مساعد الجراحه العامه و جراحه الأورام من 1995-2000
أستاذ الجراحه العامه و جراحه الأوراما 2000
تم انتخابة مدير مركز جراحة الاورام بالمنصورة 20-8-2011 
 
العضوية المهنيه:
الجمعيات العالميه:
1- الجم


السبت، مايو 11، 2013

ماأثر تعطيل المحكمة الدستورية أكثر من مرة عن الإجتماع لإصدار أجكامها فى ضوء نظرية الظروف الطارئة فى القانون


نشر اليوم 11/5/2013 يصحيفة الدستور المصرية ان تقرير هيئة مفوضى  المحكمة الدستورية فى دعوى بطلان  انتخابات  مجلس  الشورى اوصى بعدم قبول الدعوى وإنقضائها بعد صدور الدستور الجديد وتحصين مجلس الشورى كما أوصى التقريربالنسبة لدعاوى بطلان  الجمعية التأسيسية للدستور برايين الاول هو الحكم بإنقضاءالدعوى كأثر رتبه الدستور الجديد ومانص عليه من نفاذ الإعلانات الدستورية السابقة وتحصين الجمعية بإعلان عام 21 نوفمبر الدستورى
والراى الثانى لايتعلق بالتحصين
وكنت أتمنى أن تعرض هيئة المفوضين الرأى بعدم الدستورية من عدمه فى الموضوع  ثم تعرض توصيتها المشار إليها
وعلى الرغم من ان تقرير المفوضين غير ملزم للمحكمة الدستورية إلا ان السؤال الجدير بالطرح ويحتاج إجابة من السادة فقهاء وأساتذة القانون الدستورى وهوو ماأثر تعطيل المحكمة الدستورية أكثر من مرة عن الإجتماع لإصدار أجكامها فى ضوء نظرية الظروف الطارئة فى القانون وهذه الظروف عدم توفير الحماية اللازمة لرئيس واعضاء المحكمة الدستورية وحصارها دون فض الحصار من جانب جهات الأمن المسئولة فى هذا التوقيت مما منع المحكمة الدستورية من تادية مهمامها ومنها الفصل فى  دعوى عدم دستورية انتخابات مجلس الشورى وبطلان الجمعية التأسيسية وهو ماأدى إلى أن تقرير هيئة مفوضى المحكمة الدستورية ورغم انه تقرير غير ملزم اعتمد على مبدأ التحصين بعد الموافقة على الدستور الجديد والسؤال الثانى هل مبدأ التحصين ينطبق على التشريعات الباطلة أصلا؟!!

الجمعة، مايو 10، 2013

الموضوع الغاء الضرائب العقارية برمتها اسوة بالغاء ضريبة التركات ورسم الايلولة وتعويض الحصيلة بزيادة شرائح ضريبة الدخل وفرض ضريبة ترفيهية على سواحل مارينا واخواتها



السيد رئيس مجلس الشورى

السادة الاعضاء

**

السيد رئيس مجلس الوزراء

السيد وزير المالية

مقدما مبروك الوزارة الجديدة والتأنى واجب فى قرار تطبيق قانون الضرائب العقارية خاصة انه تم تعديله بقرار جمهورى فى غياب المجلس التشريعى ولاندرى ان كان قد عرض على مجلس الشورى بعد الدستور الجديد بصفته المنوط بالتشريع وهو صاحب الحق فى الموافقة على القرارات الجمهورية بقوانين الصادرة من رئيس الجمهورية فى خالة غياب المجلس التشريعى وفى حالة الضرورة وأيا كان الوضع فغن القانون به عوار كثير طبقا للخطاب المرسل منا للسيدرئيس مجلس الشورى وللسيد وزير المالية السابق وماوجهناه للنظام السابق فى حينه وهناك حلول أخرى غير هذا

الموضوع الغاء الضرائب العقارية برمتها اسوة بالغاء ضريبة التركات ورسم الايلولة وتعويض الحصيلة بزيادة شرائح ضريبة الدخل وفرض ضريبة ترفيهية على سواحل مارينا واخواتها

رحمة بالناس البسطاء ممن تعبوا طوال عمرهم ليبنوا سكنا او ليعيشوا من دخله البسيط

*لسيت الجباية الطريق الوحيد للإصلاح فهى اسهل الطرق وأضرها ويجب ان تكون عادلة فى تشريعاتها وفى تطبياقتها

العناد مع الناس ليس من الدين ولا من العدل ولا من الانسانية ومايضر الناس يضر المجتمع بأثره

تحية طيبة وبعد

صدر قانون الضريبة العقارية وجمد لوجود عوار كبير به وقال السيد رئيس الجمهورية انه سيطرحه للنقاش العام وفوجئنا بصدور تعديل فى القانون زاد الطين بله ففى الوقت الذى اخطر الاهالى بشهادات اعفاء كل وحدة سكنية فى حدود حددها القانون وطال البعض باعفاء وحدة سكنية للمالك بدون حد اقصى الا ان التعديل جاء مبهما مما فهمه رجال الضريبة على انه اعفاء فقط لوحدة سكنية للضريبة للمالك وخضوع الباقى وحيث ان هذا اخلالا بالقانون وفى غيبة المجلس التشريعى وحيث ان هذا القرار بقانون يعرض عليكم بصفتكم التشريعية فان الناس وقد طفح بها الكيل من الاعباء مابين زيادة الاسعار وفرض الضرائب المباشة وغير المباشرة يطالبون بالغاء القانون او استمرار تجميده واستمرار العمل بالقانون الصادر قب 2008 مناط حديثنا بل الافضل الغاء الضريبةتماما اسوة بالغاء ضريبة التركات ورسم الايلولة من قبل لانها ضرائب راسمالية تستنفذ راس المال القومى بل هناك رأى لماذا ضريبة اى ضريبة حيث المواطن يدفع ثمن كل شىء سواء ثمن مياه او كهرباء او تعليم او مواصلات او استخدام طرق عن طريق رسوم البوابات وكارتات المرور من مكان الى اخر وارتفاع الوقود فكله فى النهاية يصب على راس المواطن البسيط وحتى هذا القانون مقارنة مع القانون السابق خفض فترة الحصر لتكون خمس سنوات بدلا من عشر فى القانون السابق والغى مندوبين الاهالى تماما فى لجنة التظلمات وقصرها على فرد واحد فى لجنة الحصر بينما فى القانون السابق كان عدد اعضاء الاهالى 3 واحتياطين 3 وعدد اعضاء الحكومة فى مجلس التظلمات 3(وحتى هؤلاء تصدر لهم التعليمات من رؤاسئهم بعدم التخفيض رغم ان مجلس المراجعة للتظلمات مستقل بحكم القانون !!وكذلك فى لجنة الحصر وحتى المندوب اليتيم فى لجنة الحصر اوعزوا الى موظفين فى الضريبةالعقارية للتقدم فى بلدهم كعضو عن الاهالى فى لجنة الحصر دون ان يثبت انه موظف بالضريبةالعقارية ولم يتقدموا بطلب العضو الا بعد انتهاء الحصر والمفروض ان يكون مع بداية الحصر ) ومع ذلك رشحوا واحدا منهم من ابناء بلده مما ادخل الغش على السلطة التنفيذية فى اختياره وبالتالى اصبح ممثل الاهالى موظفا بالضريبةالعقارية فكيف يستقيم الامر ولدى الدليل على ذلك ومن عوار القانون المجمد المعدل استخدام القيمة الراسمالية كاساس للتقييم وهذا مجافى وظالم حيث ان العملية ليست عملية بيع ومادامت ليست عملية بيع فان قيمة العقار او قيمة الوحدة السكنية صفرا والاقرب للعدالة استخدام القيمة الدفترية او التكاليف الحقيقية لتحديد الايجار المقدر كما ان القانون المجمد المعدل لم يراع اعفاء للوحدات غير السكنية فى حدود تكاليف المعيشة وهناك اسر تعيش من دخلها ولم يراع اعفاء ملحقات لغرض غير تجارى مثل حديقة صغيرة محاطة بالمنزل وجراج خاص وفرن للاستخدام المنزلى وغير ذلك من الامور وكما خاطبنا السلطات فى النظام السابق واعتقد ان احد اسباب انهيار النظام السابق الاقتصادية هو هذا القانون المجمد لهذا اقترح الغاء مصلحة الضرائب العقارية كاملة والغاء موظفيها بمصالح الضرائب المختلفة وعلى سبيل الاحتياط الغاء القانون الحالى او استمرار تجميده فليس وقته ولازمانه والناس تعيش الامرين والعملية ليست حل مشاكل الميزانية بالجباية وتعويض حصيلة هذا برفع الشرائح العليا لضريبة الدخل ولايتحجج احدا بالاستثمار فلقد طبقنا تسهيلات واعفاءات للمستثمرين منذ حوالى اربعين عاما (1974/2013) ومازلنا محلك سر اذن فليدفعوا ضرائب دخل حقيقية مع اعفاء ايضا الشرائح الاولى من ضرائب الدخل بما يعادل ضعفى الحد الادنى لتكاليف المعيشة وزيادة الاعفاء سنويا بنسبة التضخم ويمكن ايضا الحصول على تعويض اخر بفرض ضريبة ترفيهية على المناطق الساحلية الممتازة مثل مارينا والغردقة واعفاء السواحل الشعبية كراس البر ودمياط الجديدة وبلطيم وجمصة وبورسعيد

المرسل:

*ناجى عبدالسلام السنباطى

*عضوالجهاز المركزى للمحاسبات ومحاسب قانونى سابقا

*عضو لجنة التظلمات من الضرائب العقارية لمدة 15 سنة

*عضو هيئة خريجى الصحافة من جامعة القاهرة

*رئيس تحرير مجلة صوت السرو المطبوعة والالكترونية

*عضو مجلس ادارة اتحاد المدونين العرب

*مدينة السرو محافظة دمياط

primemin@idsc.gov.eg
-- 
-- 
nagy abdelsalm elsonbaty
editor in chief of elserw voice magazine
(print and elctorinc)
funder and president of internet journalists union
Member of the Board of the Union of Arab bloggers
And member of the Information Committee of the Union
chartered accountant
writer and poet in arabia
elserw city,demiat governorate,egypt.
tel:+20573880611
+20167885188

ناجى عبد السلام السنباطى
رئيس تحرير مجلة صوت السرو المطبوعة والإلكترونية
مؤسس إتحاد صحفى الإنترنت ورئيس الإتحاد
عضو ( مجلس إدارة ) الهيئة الإدارية لإتحاد المدونين العرب
وعضو اللجنة الإعلامية للإتحاد
صحفى بمجلة عالم الفن الكويتية عام 1979/1981
مراسل لمجلة السينما والناس المصرية بالكويت عام 1982
عضو هيئة خريجى الصحافة من جامعة القاهرة
عضو الجهاز المركزى للمحاسبات بمصر والكويت سابقا
كاتب صحفى بجريدة صوت الشعب الدمياطية
رئيس شرف مركز شباب مدينة السرو
عضو الهيئة التأسيسية لنادى السرو الرياضى

مدينة السرو/دمياط/مصر
محمول:002/01067885188
ت:002/057/3880611

الأحد، مارس 03، 2013

أهالى قرية سيف الدين مركز الزرقا دمياط يعتصمون امام مجلس القرية ويمنعون ريس القرية من الدخول

قام أهالى قرية سيف الدين مركز الزرقا محافظة دمياط بالتجمهر بأعداد كثيرة امام مجلس القرية ومنعوا رئيس مجلس القرية من الدخول مطالبين بتلبية مطالبهم فى  صرف صحى جيد وتواجد عربة إسعاف للحالات الطارئة  ويجدر الإشارة ان هناك حالات وفاة فى نفس القرية فى الأسبوع الماضى بالإختناق بالغاز وعدم وجود سيارات إسعاف  كافية  لنقلهم للمستشفيات القريبة وقد هتف المتظاهرون منددين بتقاعس المسئولين عن حل مشاكلهم وانهم مستمرون فى تظاهرهم  حتى تتم تلبية مطالبهم  علما بأن  القرية اخرجت لنا فى وقت واحد عضوا لمجلس الشورى وعضوا لمجلس الشعب وقد إستمرا كلاهما لأكثر من دورة ولسنوات عديدة كماأخرجت وكيل المجلس المحلى على مستوى المحافظة فى ظل النظام السابق وترجع تسمية القرية إلى الأمير  سيف الدين شوكت شقيق الملكة شويكار زوجة الملك فؤاد حيث كان الأمير يمتلك العديد من الأراضى فى العهد الملكى

الأربعاء، فبراير 20، 2013

عزاءواجب فى وفاة المغفور له بإذن الله أمين الصعيدى


يتقدم  الدكتور احمد الحلو رئيس مدينة السرو و مجدى مندور الصحفى بجريدة صوت الشعب وجهاد شاهين الصحفى بجريدة الوفد والأستاذ حمدى حجاج  والأستاذ محمود ابوالزين مدير العلاقات العامة والا علام بمجلس مدينة السرو  وناجى عبدالسلام السنباطى رئيس تحرير مجلة صوت السرو المطبوعة والالكترونية وعضو مجلس ادارة اتحاد المدونون العرب  ورئيس تحرير مدونات السرو بخالص العزاء الى الأستاذ مجدى الصعيدى رئيس مجلس ادارة مركز شباب مدينة السرو فى وفاة ابن عمه المغفور له بإذن الله امين الصعيدى كما يتقدمون بخالص العزاء الى ولدى الفقيد  احمد ومحمد و الى اشقاء الفقيد عبدالعزيز ومسعد ومحمد ومراد واسرة المغفور له بإذن الله حسن الصعيدى  والى الاستاذ سامح النواح ابن شقيقة  الفقيد والى أبناء عم الفقيد حلمى وجمال ومحمد واسرة المغفور له بإذن الله عماد رجب الصعيدى كما يتقدمون بخالص العزاء الى الاستاذ احمد التمامى المدير العام السابق بالضرائب العقارية والى الاستاذ علاء طه النجدى والى اقارب الفقيد واصهاره وانسبائه غفر الله للفقيد  واسكنه فسيح جناته والهم اهله الصبر والسلوان وانا لله وانا اليه راجعون

الجمعة، نوفمبر 30، 2012

ملاحظات مواطن مصرى حول الدستور المقترح بقلم ناجى عبدالسلام السنباطى



ملاحظات مواطن مصرى حول الدستور المقترح
********************************* بقلم ناجى عبدالسلام السنباطى
عضو الجهاز المركزى للمحاسبات بمصر والكويت ( سابقا )
عضو مجلس إدارة إتحاد المدونين العرب
رئيس تحرير مجلة صوت السرو المطبوعة والإلكترونية
**************************************************
*تلاحظ الاحالة للقوانين فى اكثر المواد

*تلاحظ ان مجلس الشورى لم يأخذ حق التشريع الكامل   بالمقارنة مع مجلس النواب مما اوجد تناقضا فى بعض المواد المتعلقة بمجلس النواب وشرط موافقة المجلسين الواردة فى المادة 102

*تلاحظ وجود مواد مفسرة لمواد اخرى فى الدستور مثل المادة 219 المفسرة للمادة 2

*تلاحظ عدم وجود ترتيب للموضوعات المتماثلة كالرياضة والشباب

*تلاحظ غياب جهاز قضائى مهم كالمجلس الأعلى للقضاء وغياب الإلزام  والاختصاصات الأساسية بشان المحكمة الدستورية وإحالة آثار عدم الدستورية للقانون

*تلاحظ بشان جهاز المحاسبات غياب تعريف المال العام واحالة اختصاصاته للقانون

  وعدم وضوح علاقته بمفوضية مكافحة الفساد

*تلاحظ عدم دقة صياغة بعض المواد وغموض بعض المواد
*تلاحظ  (وهذا فى( الشكل )  ) غياب  الحق الجوازى  لرئيس الجمهورية فى تعيين  اعضاء فى مجلس النواب والإقتصار على  حقه فى تعيين  1/10الاعضاء المنتخبين  فى مجلس الشورى

* تلاحظ  إلغاء حق جواز تعيين نائب او اكثر لرئيس الجمهورية

 وفيما يلى التفاصيل:
جاء بالمادة الثانية الجملة الأخيرة ومبادىء الشريعة الإسلامية المصدر الرئيسى للتشريع ثم جاءت المادة 219 لتفسر ذلك والمفروض أن مواد الدستور لاتفسر بعضها البعض فهى مواد تتسم بالدقة

* وفى المادة 14 كان يجب النص على حد ادنى وحد اقصى للأجور والمعاشات موحد وينطبق على اجهزة الدولة العامة والخاصة

*فى المادة 20 كان يجب اضافة وتلتزم الدولة بحماية حدودها الجغرافية وكذلك حماية وصيانة الاثار

*وفى المادة 26 كان يجب اضافة ولايكون انشاء الضرائب العامة ومايماثلها

* فى المادة 25 السيادة للشعب وكان يجب اضافة وتكرس الدولة ورئيسها مفهوم السيادة للشعب وتختص المحكمة الدستورية بكافة القضايا المتعلقة بمفهوم السيادة للشعب حيث نرى فى كثير من القضايا المنظورة امام القضاء كقضية توريد الغاز لإسرائيل انها لاتقضى فيها لأنها من اعمال السيادة فإذا كانت السيادة للشعب وليست للسلطة التنفيذية فلماذا لاتقضى المحاكم فى هذه القضايا فمن اولى بتطبيق السيادة للشعب من المحكمة الدستورية تطبيقا بأن حق التقاضى حق دستورى مكفول

*فى المادة 27 كان يجب استبدال الوحدات المملوكة للدولة بوحدات القطاع العام لأنه لم يرد بالدستور المقترح وحدات القطاع العام وانما جاء مايتعلق بالملكية العامة وانما وردت فى القوانين وحدات قطاع عام ووحدات قطاع اعمال وهكذا ولايشار الى شىء لم يحدده الدستور

*جاء بالمادة 32 الجنسيةالمصرية حق وينظمه القانون والعبارة قاصرة فالكل يعلم انه حق وتركها مبهمة للقانون ليحددها شىء غير مقبول فالوقوف على كلمة حق تستدعى تساؤلات حق لمن ومتى

** جاء بالمادة 44 تحظر الاساءة او التعريض بالرسل والأنبياء وكان يجب اضافة والكتب السماوية والاديان السماوية

*جاء بالمادة 46 حرية اصدار الصحف وتملكها بجميع انواعها مكفولة وكان يجب اضافة والعمل الصحفى مكفول وبمجرد الاخطار لانه مرتبط بحرية التعبير الواردة بالدستور المقترح

*فى المادة 52 كان يجب اضافة حرية انشاء النقابات والاتحادات والتعاونيات مكفولة بمجرد الاخطار اسوة بماجاء بشان الجمعيات

*كان يجب   اشراف القضاء على الانتخابات بشكل دائم وليس كما جاء بالمادة 228

 *جاءبالمادة 80 وللمجلس القومى لحقوق الانسان ابلاغ النيابة العامة عن اى انتهاك إلى آخر المادة ولم يرد بالدستور نصا يتعلق بوجود المجلس القومى لحقوق الإنسان وإنما هو بقانون  ولانستبدل ماهو ادنى بماهو اعلى بمعنى ان ينص على وجود مجلس قومى لحقوق الانسان بالدستور ثم نعطيه الصلاحيات حتى ولو بقانون

* وفى المادة 102 ومايتلوها من مواد والمتعلقة بمجلس النواب ومجلس الشورى ففى المادة 102 الجملة الأخيرة ولايكون قانونا إلا إذا أقره المجلسان ولكن فى المواد التالية .. هناك إختصاصات تشريعية بكاملها لمجلس النواب ومعنى ذلك ان مجلس الشورى ليس له إختصاصات تشريعية كاملة ولكن تقابلنا مشكلة فالمادة تقصر ابلاغ رئيس الجمهورية بكل قانون على مجلس النواب وفى حالة رد القانون اعطى الدستور المقترح كافة الصلاحيات لمجلس النواب فكيف يستقيم الأمر؟!
 حيث  ان المادة 102 تشترط أن القانون لايكون قانونا الا بموافقة المجلسين وماينطبق على هذا ينطبق على اى قانون يرد من رئاسة الجمهورية
***

*جاء بالمادة 130 مدة عضوية مجلس الشورى 6 سنوات ميلادية ومن الافضل ان تصاغ مدة  دورة مجلس الشورى 6سنوات لأن العضوية مرتبطة بعضوية اعضاء المجلس وحيث يتم تجديد نصف الاعضاء كل ثلاث سنوان ومن الافضل ان تكون فترة  المجلس اربع سنوات وتجرى انتخابات جديدة للكل  لأن الوضع الحالى وللحقيقة كان موجودا فى الدستور السابق ان مدة المجلس بهذه الطريقة تتعدى الست سنوات وان تغير الأعضاء أو اعيد انتخابهم

*هناك غموض فى المادتين 141 و142 بشأن سلطات رئيس الجمهورية وسلطات رئيس مجلس الوزراء وهناك غموض أيضا يكتنف نص المادة
 230

* المادة 175 بشأن المحكمة الدستورية هناك نقص فى اختصاصاتها المنصوص عليها فى الدساتير السابقة وفى المادة 175 من دستور 71 المعدل والمادة 49 من الاعلان الدستورى
جاء  النص كما يلى:
  
*المحكمة الدستورية العليا هيئة قضائيةمستقلة قائمة بذاتها وتختص دون غيرها بالرقابة القضائية على دستورية القوانين واللوائح وتتولى تفسيرالنصوص التشريعية إلى آخر نص المادة
بينما جاء بالمادة175 من الدستور المقترح  جهة قضائيةمستقلة قائمة بذاتها وتختص دون غيرها بالرقابة القضائية على دستورية القوانين واللوائح

(وغابت هذه العبارة :وتتولى تفسيرالنصوص التشريعية) وأحالت إلى القانون كعادة  ماورد فى هذا الدستور المقترح
*فى نظام الإدارة المحلية جاء بنص المادة 188وتنتخب كل وحدة محلية مجلسا بالإقتراع السرى المباشر لمدة 4 سنوات وينتخب كل مجلس رئيسه ووكيله من بين الأعضاء المنتخبين ويفهم من هذه العبارة أن الوحدة هى التى تنتخب المجلس وهى شخصية إعتبارية بنص الدستور ..


والأفضل ان تصاغ العبارة  كما يلى :

* يكون  لكل وحدة محلية(أو يشكل مجلس محلى بكل وحدة محلية من بين المواطنين المقيمين إقامة دائمة بنطاق الوحدة المحلية ) مجلس محلى منتخب من المواطنين بنطاق الوحدة المحلية بالإقتراع العام وينتخب  اعضاء كل مجلس رئيسه ووكيله كما تشطب عبارة من بين الأعضاء المنتخبين لسببين
 السبب الأول: 
انه يفهم أن هناك أعضاء معينين بينما لم ينص الدستور المقترح عليهم صراحة 
و السبب الثانى :
 والأهم أن هذا  إخلال بمبدأ المساواة بين المواطنين وبالتمييز بينهم بالمخالفة لمواد الدستور الخاصة بحق المواطنة لأنه لو أن هناك أعضاء معينين فبعد تعيينهم يتساوى كافة الأعضاء فى المراكز القانونية ومن ثم يحق لعضو معين الترشيح للرئاسة او الوكالة 

وهناك سابقةبرلمانية حيث عين الدكتور رفعت المحجوب رئيسا لمجلس الشعب عام 1984 وهو معين
*
جاء بالمادة 205 يتولى الجهاز المركزى للمحاسبات الرقابة على أموال الدولة والجهات الأخرى التى يحددها القانون وحيث ان الدستور لم يحدد مفهوم أموال الدولة فكان يجب النص على  أن يتولى الجهاز المركزى للمحاسبات الرقابة الشاملة على أموال الدولة العامة والخاصة وعلى مساهمات الدولة فى المؤسسات الأخرى
وكل مايعتبرمالا عاما والجهات الأخرى التى يحددها القانون
 ويقصد بالرقابة الشاملة كل مايؤدى لحماية المال العام من رقابة مالية وقانونية وتقييما للأداء  وأعضاء الجهاز غير قابلين للعزل  إلإ بالطريق التاديبى من جهة عملهم  
*المادة 226  لم نجد   لها مثيلا فى الدساتير فالواجب عقب صدور دستور جديد يحدد العلاقة بين الحاكم والمحكوم وبين سلطات الدولة ان تجرى إنتخابات جديدة فى كافة المجالات الرئاسية والبرلمانية والمحلية **


الثلاثاء، نوفمبر 27، 2012

فى مسألة القرارات الرئاسية الأخيرة



فتشت ونقبت فى دساتير مصر منذ عام 1882 وحتى الاعلان الدستورى الصادر فى مارس2011 والذى تم بمقتضاه انتخاب السيد رئيس الجمهورية فوجدت ان هناك دستور سنة 1882 تحدث عن مجلس النواب فقط وهناك دستور 1923 ودستور 1930 واعلان دستورى فى 10/12/1952 بمناسبة ثورة يوليو 52 ودستور 1956 ودستور مؤقت فى مارس 1958 بمناسبة الوحدة مع سوريا ودستور عام 1964 ودستور عام 1971 والمعدل فى عام 1980 ودستور مصر المعدل عام 2007 والاعلان الدستورى الصادر فى 12/2/201 عقب الثورة وتولى المجلس العسكرى زمام الامور والاعلان الدستورى الصادر عن المجلس الأعلى للقوات المسلحة الصادر فى 30/3/2011 والذى بموجبه تم انتخاب السيد رئيس الجمهورية فوجدت ان هذه الدساتير تجمع على مايلى ومعظمها تحت الفصل الرابع بسلطة القضاء والفصل الخامس المتعلق بالمحكمة الدستورية بعد انشائها فوجدتها تجمع على ثوابت منها:
***********************
*السلطة القضائية مستقلة وتتولاها المحاكم على اختلاف انواعها ودرجاتها
*القضاة مستقلون وغير قابلين للعزل وينظم القانون مسائلتهم تأديبيا ولاسلطان عليهم فى قضائهم لغير القانون ولايجوز لأى سلطة التدخل فى القضايا او فى شئون العدالة
*المحكمة الدستورية هيئة قضائيةمستقلة قائمة بذاتها وتختص دون غيرها بالرقابة القضائية على دستورية القوانين واللوائح وتتولى تفسير النصوص التشريعية
*اعضاء المحكمة الدستورية ايضا غير قابلين للعزل وتتولى المحكمة مسائلة اعضائها
*يقوم على شئون الهيئات القضائية مجلس اعلى ويؤخذ رايه فى مشروعات القوانين التى تنظم شئون الهيئات القضائية
*يؤدى الرئيس المنتخب قبل ان يباشر مهام منصبه اليمين التالية اقسم بالله العظيم ان احافظ مخلصا على النظام الجمهورى وان احترم الدستور والقانون
وان ارعى مصالح *********************
الشعب رعاية كاملة وان احافظ على استقلال الوطن وسلامة اراضيه
ويفهم من هذا احترام الدستور والقانون ناهيك عن سلامة اراضيه وهذا موضوع اخر
*رئيس الدولة هو رئيس الجمهورية ويسهر على تاكيد السيادة للشعب(وخلى بالك السيادة للشعب وليست للسلطة التنفيذية وهذا موضوع اخر قد نطرقه) وعلى احترام الدستور و سيادةالقانون
**********************************************************************
ومااسفله خط هو مايهمنا
ومن كل ماتقدم نجد ان الاعلان الستورى باطل مقدما لأننا لسنا فى حالة ثورة فقد تخلى المجلس العسكرى وأصبح هناك رئيس منتخب وفى التفاصيل ليس من اختصاص السيد الرئيس عزل اى قاضى فهم غير قابلين للعزل ويسائلوا تأديبيا من المجلس الاعلى للقضاء وليس من حقه تحصين اى قرار ادارى وقرارات رئيس الجمهورية من القرارات الإدارية كما ان المختص بمدى دستورية القوانين والوحيدة فى ذلك هى المحكمة الدشتورية كما انه على وجه العموم والخاص لايحق لأى سلطة التدخل فى شئون القضاء او فى شئون العدالة وفى نهاية الامر انا اتحدث عن دستور وقوانين وقضاء واحترم البشر ولكن احترم  مصر اولا واحترام مؤسساتنا اولا

أرشيف المدونة الإلكترونية

من أنا

صورتي

بسم الله الرحمن الرحيم

تعريف بالباحث

الاسم   : ناجي عبد السلام السنباطي

السن   :       61 سنة                       تاريخ الميلاد : 23/11/1948م

الجنسية : مصري

أولا : بيان المؤهلات

1- بكالوريوس التجارة ، شعبة المحاسبة دور مايو 1971م جامعة الاسكندرية بتقدير جيد

2- دبلوم الدراسات العليا " إعلام " قسم صحافة ، جامعة القاهرة بتقدير " جيدا جدا مع مرتبة الشرف دور مايو 1985 " الأول علي الدفعة والأول طوال مدة الدراسة".

3-ماجستير بالمراسلة عن طريق شبكة الويب في الصحافة من جامعة أليمادا الأمريكية عام 2006م

ثانيا : بيان بالخبرة          المدة الإجمالية 32 سنة في الصحافة " عمل إضافي وهواية ".

1- صحفي بمصر والكويت في المدة من ( 1978 م حتى 2010 )

2- رئيس تحرير مجلة صوت السرو المطبوعة والإلكترونية من ( 1983 حتى 2010 ) مجلة غير دورية تصدر بدمياط عن مركز شباب مدينة السرو.

3- عضو هيئة خريجي الصحافة منذ 1985م       4- عضو الهيئة الإدارية لاتحاد المدونين العرب.

5- مؤسس ورئيس اتحاد صحفي الانترنت.

أهم الأعمال : في مجال الأدب

مؤلفات منشورة :

1- نظرات أحباب :( 130 صفحة ) في القصة وفي المسرحية وفي الشعر صدر بدولة الكويت عام 1980م

2- بحر الأحـزان : ( مجموعة قصصية ) صدر بدولة الكويت في عام 1981 م.

3- لا تلموني :    ( ديون شعر ) صدر بدولة الكويت في 1981 م.

في مجال المحاسبة و المراجعة

1- دليل مراجع الحاسبات / صدر في دولة الكويت 1981م

2- دليل حسابات المقاولات( اقتصاديات المقاولات ) صدر في مصر عام 1983 رسالة لم تسجل (310 صفحة من القطع الكبير ) صدر في طبعة محدودة ، وزعت باليد (  دراسة نظرية وتطبيقية عن مشاكل قطاع المقاولات ،مع التركيز علي نطاق الحسابات ، رشح لجائزة الدولة التشجيعية ، في المالية العامة عنه عام 1984م )

مؤلفات غير منشورة   طباعيا ومنشورة إلكترونيا.    

في مجال الأدب

1- ذكريات الأرض والحرب ( مجموعة قصصية ) ، كتبت في المدة من 1980 وحتى تاريخه. (انظر بند 6 ثالثا صـ2 ).

2- سبع الليالي ،رواية كتب الجزء الأول سنة 1984 ( 90 صفحة) وكتب الجزء الثانـي سنة 1987 ( 165 صفحة). تحكى عن الفترة الممتدة منذ بداية هذا القرن وحتى عام 1987 ، بكل بأبطلها أو بزمنها أو بمكانها من أحداث موضوعات.

 

في مجال الإعـلام

1- تطور الفنون الصحفية دراسة مقارنة مع التطبيق علي الصحافة الفنية في مصر وفي الكويت    كتبت عام 1985 ، رسالة لم تسجل.

2- الحديث الصحفي دراسة مقارنة مع التطبيق علي الصحافة الفنية ، في مصر وفي لبنان ( 230 صفحة ) عام 1986 ، دراسة في تحليل المضمون ، رسالة لم تسجل.

3- الصحافة المطبوعة والالكترونية ، دراسة مقارنة.

4- المعالجة الصحفية لقضية المخدرات ( 130صفحة) كتبت عام 1986 رسالة لم تسجل

5- الاتصال الوسيط ( التليفون ) : بحث تطبيقي صغير كتب في عام 1985

6- تاريخ اليونسكو       : بحث صغير كتب في عام 1985

7- مفهوم الرأي العام / الأفكار المستحدثة / الدعاية النازية / بحوث صغيرة عام 84/85

8- الخريطة الإعلامية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية في السبعينات بحث صغير 1986

9- عرض ملخص لأمهات الكتب في مجال مناهج البحث العلمي والإعلامي ( أكثر من 2000 صفحة)

  ( لخص كل كتاب علي حدة ، في مجموع صفحات للجميع " 100 صفحة " – كتب في عام 1986م )

ثالثا : مسرحيات وملفات أخرى

1- آدم وحواء والشيطان ( الضلع الناقص من آدم : حواء من ضلع آدم / كتبت عام 1979م ، مسرحية من ثلاث فصول /  منشورة في كتاب نظرات أحباب / الصادر عام 1980 باللغة العربية )

2-عقد عمل مسرحية ذات الفصل الواحد ( كتبت عام 81 ) عن قصة صدرت لنفس المؤلف عام 1980 – ضمن كتاب نظرات أحباب المذكور  بالعامية المصرية.

3- أوبريت النعيم العائم / عن فكرة لتوفيق الحكيم ، الكاتب المصري الكبير: كمسابقة عن طريق مجلة الكواكب المصرية – دار الهلال – كتبت 1985 – وأصبح عملا خاص بي " الجزء الخاص بي 90 صفحة بالعامية المصرية

4- تمثيليات صغيرة " الديك الرومي باللغة العربية والعامية – أنت مين بالعامية.

5- مغامرات محجوب ... رواية تليفزيونية في حلقات أكبر 200 صفحة النسخة الأصلية موجودة منذ عام 1981 بدار المعارف " مجلة أكتوبر بمصر " كتبت عام 1979 ونوهنا عنها بكتب الصادرة 80/1981 بالكويت وعرضت علي بعض المخرجين بالكويت ، ولا توجد نسخة أخرى ، ورفضت الدار رد هذه النسخة أو نشرها بدون أي سبب ( ومسلمة في سجلات دار المعارف – مجلة أكتوبر 1981 ).

6- ذكريات الأرض والحرب تتكون من القصص التالية في المدة من 1980 وحتى الآن.

1- ذكريات الأرض والحرب / قصة طويلة " رواية قصيرة " تسجيلية عن حرب أكتوبر 73

2- ذكريات حرامي أو قل لي يا أستاذ شفيق من يسرق الكحل من العين / كتبت عام 1981 عن سرقة الافكار مقارنة بالجرائم المعروفة.

3- الديك الرومي  4- أنت مين  5- الخزانة  6- طيبون  7- متجاوز يا سيدي 8-اللاعب 9- صاحبة القصر العالي 10- صندوق من ذهب  11- المأزق 12- عقد عمل  (الحصان ، الرجل ، المرأة – الماسة – حديقة الحيوان – أصول التابور – الظالم والمظلوم )

رابعا : علم النفس / بحث  عن المراهقة : إعداد الباحث 60 صفحة / كتب عام 1992

خامسا : خبرات أخرى      1971 حتى 2008م

1- محاسب قانوني " س.م.م 3278 – مكتب خاص اعتبار من 83 حتى 2008م

2- مفتش بالجهاز المركزي للمحاسبات مصر والكويت في المدة من 1972 وحتى 1982

3- مدير مالي وإداري في المدة من يوليو 1982 وحتى نوفمبر 1983

4- محاسب بشركة النصر للبترول 1971 وحتى 1972 ( إلمام بالحاسب الآلي عضو منسب بجمعية المحاسبين والمراجعين الكويتية ، لاعب كرم قدم سابقا ، رئيس شرف مركز شباب الشباب)

تحت الإعـداد : تطور الرقابة المحاسبية في العالم العربي دراسة مقارنة.